Có dấu hiệu lãng phí, “rút ruột”

Nghèo nhưng... chơi sang! Công trình Trung tâm Hội nghị tỉnh Bạc Liêu được UBND tỉnh phê duyệt đầu tư tại Quyết định số 834/QĐ-UB ngày 23-8-2000, với tổng nguồn vốn ngân sách tỉnh đầu tư trên 16,5 tỉ đồng. Công trình này do Ban Điều hành dự án xây dựng cơ sở hạ tầng khu hành chính tỉnh Bạc Liêu làm chủ đầu tư (nay là Ban Quản lý dự án xây dựng dân dụng và công nghiệp Bạc Liêu) và Công ty Xây dựng số 1 (thuộc Tổng Công ty Vinaconex) trúng thầu. Thời gian xây dựng từ năm 2000-2003. Thế nhưng, trong quá trình triển khai xây dựng công trình này đã nảy sinh nhiều bất cập và sai sót nghiêm trọng từ khâu thiết kế đến tiến độ xây dựng công trình. Cụ thể, vì thiết kế sai và không phù hợp quá nhiều chi tiết nên UBND tỉnh Bạc Liêu phải ra hàng loạt quyết định điều chỉnh lại cho phù hợp, dẫn đến chi phí phát sinh trên 12 tỉ đồng, nâng tổng số vốn đầu tư lên đến trên 28 tỉ đồng. Trong đó, chỉ tính riêng hệ thống camera quan sát, máy chiếu và bảng đèn đã “ngốn” hết gần 1,4 tỉ đồng. Hơn nữa, phía đơn vị thi công đã chậm trễ tiến độ hoàn thành đến 32 tháng nhưng cũng không bị xử lý vì trong hợp đồng không ràng buộc xử phạt điều khoản quan trọng này (!?). Nhìn vào chi phí phát sinh... chóng mặt này, dư luận ở Bạc Liêu tỏ ra rất bình. Một vị nguyên là lãnh đạo UBND tỉnh Minh Hải (cũ) bức xúc: “Tôi đồng ý sự có mặt của công trình này là cần thiết cho nhu cầu hội họp với quy mô lớn của tỉnh trong thời gian tới. Tuy nhiên, chi phí phát sinh hàng chục tỉ đồng cho một công trình quả là khó chấp nhận đối với một tỉnh còn nghèo như Bạc Liêu”. Lấy “râu ông nọ cắm cằm bà kia” Trong quá trình thanh tra, đoàn thanh tra còn phát hiện chủ đầu tư phân công giám sát không hoàn thành nhiệm vụ, có dấu hiệu câu kết với đơn vị thi công nhằm rút tiền ngân sách của Nhà nước. Cụ thể, hạng mục xây dựng trụ sở chính thiết kế thiếu nhiều chi tiết, nhất là việc lắp đặt hệ thống ghế ngồi (470 ghế với tổng số tiền trên 1,3 tỉ đồng) trong hội trường của trung tâm. Qua kiểm tra, đoàn thanh tra xác định hàng hóa (ghế) không thể hiện nhãn hiệu. Theo giải trình của đơn vị cung cấp ghế (Công ty Mộc Dũng- Hà Nội), đơn vị này cho rằng đã làm thất lạc hồ sơ hải quan và vì muốn lấy danh tiếng cho đơn vị mình về mặt hàng này trên thị trường Việt Nam nên đã yêu cầu hãng sản xuất phía Đài Loan không in nhãn hiệu của nhà sản xuất. Khi nhập về Việt Nam, Công ty Mộc Dũng dán logo của mình vào (!?). Tuy nhiên, qua xác minh của cơ quan chức năng, toàn bộ số ghế cung cấp cho Trung tâm Hội nghị tỉnh Bạc Liêu là do Công ty Mộc Dũng tự gia công. Nguyên liệu và vật tư đầu vào để sản xuất được nhập từ Trung Quốc và Đài Loan nên không có hồ sơ hải quan. Đoàn thanh tra đã kết luận phía chủ đầu tư làm thiệt hại ngân sách Nhà nước trên 1,6 tỉ đồng. Sẽ chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra Liên quan tới việc vì sao không xử phạt phía đơn vị thi công đã chậm trễ tiến độ đến 32 tháng, ông Nguyễn Văn Quang, Giám đốc Sở Xây dựng Bạc Liêu, nguyên chủ nhiệm Ban Điều hành dự án xây dựng cơ sở hạ tầng khu hành chính tỉnh, đã giải trình với đoàn thanh tra rằng do trước đây Bộ Xây dựng chưa có hướng dẫn cụ thể về xử phạt chậm tiến độ thi công, nên ông không thể áp dụng được (!?). Giải trình trên đã bị đoàn thanh tra bác bỏ vì theo pháp lệnh hợp đồng kinh tế năm 1989 đã có quy định rất cụ thể về nội dung này. Từ những sai sót nêu trên, Thanh tra tỉnh Bạc Liêu vừa có kiến nghị UBND tỉnh kiểm điểm nghiêm túc đối với ông Quang và ông Nguyễn Văn Thăm, Giám đốc Ban Quản lý dự án xây dựng dân dụng và công nghiệp Bạc Liêu. Ngoài ra, Thanh tra tỉnh Bạc Liêu còn đề nghị trong thời gian 30 ngày, phía Công ty Xây dựng số 1 phải đến thỏa thuận với chủ đầu tư để lắp đặt lại toàn bộ hệ thống ghế trong hội trường theo đúng hồ sơ dự thầu. Quá thời hạn trên, thanh tra tỉnh sẽ chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra làm rõ dấu hiệu tiêu cực của những cá nhân có liên quan.