Như thế, người
dân sống tại các khu vực quy hoạch “treo” đã có thể xây dựng, sửa chữa,
nâng cấp nhà ở của mình lên tối đa năm tầng (xây dựng kiên cố), thay
cho quy định trước đây (Quyết định 04/2006) chỉ cho phép người dân được
xây nhà bán kiên cố với quy mô một trệt, một lầu. Quy định cũ đã gây
khó khăn trong đời sống, sinh hoạt của người dân trong khu vực bị quy
hoạch “treo”; khi sửa chữa, nâng cấp, xây dựng nhà cửa để ổn định cuộc
sống.
Tuy
nhiên, ở một khía cạnh khác, chính sách mới được đánh giá là thông
thoáng hơn vẫn chưa thực sự tháo gỡ hết những khó khăn cho người dân,
khi kèm thêm các điều kiện “chủ đầu tư phải cam kết và thực hiện tháo
dỡ không điều kiện nhà ở, công trình xây dựng khi Nhà nước triển khai
thực hiện quy hoạch” và “phần xây dựng theo giấy phép xây dựng tạm thì
không được bồi thường”.
Lấy ví dụ từ một trường hợp cụ thể,
các hộ dân tại khu Cư xá ngân hàng phường 21, quận Bình Thạnh, nhiều
năm qua đã phải chịu đựng cảnh nhà cửa xuống cấp, đường nội bộ hư hỏng,
lầy lội chỉ vì quy hoạch “treo” gần 15 năm qua. Nay, theo Quyết định
68, các hộ dân nơi đây có thể được cấp giấy phép xây dựng (quy mô đến
năm tầng).
Tuy nhiên, họ phải chuẩn bị tâm lý
chấp nhận việc đập bỏ phần công trình vừa xây dựng xong để bàn giao mặt
bằng khi địa phương triển khai thực hiện quy hoạch. Về mặt xã hội, mặc
dù Nhà nước sẽ không phải bồi thường phần công trình được xây dựng này
nhưng sẽ là một sự lãng phí lớn trong những trường hợp phải đập bỏ hàng
trăm, hàng ngàn công trình vừa được xây dựng kiên cố.
Vì
thế, cái gốc của vấn đề vẫn là việc nâng cao chất lượng và đẩy nhanh
tiến độ công tác quy hoạch nhằm xóa bỏ hoàn toàn tình trạng quy hoạch
“treo” ở thành phố nói riêng và cả nước nói chung. Tại các kỳ họp HĐND
TPHCM trong thời gian qua, quy hoạch “treo” luôn là một trong những vấn
đề thu hút nhiều ý kiến chất vấn và phản ánh của người dân nhất.
Người
đứng đầu Sở Quy hoạch Kiến trúc TPHCM tại chương trình đối thoại cùng
chính quyền thành phố về quy hoạch đô thị do Đài Tiếng nói nhân dân
TPHCM thực hiện vào ngày 25-9 vừa qua cũng khẳng định rằng quy hoạch là
công cụ quản lý đô thị của chính quyền thành phố và chính quyền sẽ
nghiên cứu việc quy hoạch để phù hợp với định hướng phát triển của
thành phố trong lâu dài. Tuy nhiên, đến thời điểm này, khi các cơ quan
chức năng vẫn đang nghiên cứu, lập và thẩm định các đồ án quy hoạch
chung cho các quận, huyện, quy hoạch chi tiết cho các khu công nghiệp
và khu chức năng quan trọng thì người dân vẫn phải tiếp tục xoay xở và
sống chung với quy hoạch “treo”.