Lựa chọn phương án nào?
Trung tâm kiểm định đang kiểm tra xe. (Ảnh:
Đăng Ngọc)
Theo quy định tại
Thông tư 43/2014/TTLT-BGTVT-BCT có hiệu lực từ ngày 1/12/2014, từ 1/1/2015,
các loại ô tô du lịch (từ 7 chỗ
trở xuống) được sản xuất, lắp ráp hoặc
NK, chưa qua sử dụng, phải thực hiện việc dán nhãn năng lượng trước
khi xe được bàn giao đến tay người tiêu dùng.
Quy định này đã
được cơ quan quản lý chức năng thông báo tới các doanh nghiệp (DN) sản xuất, lắp
ráp và nhập khẩu (NK) ô tô tại Việt Nam. Tuy nhiên đến nay trao đổi với phóng
viên, đại diện một số DN cho biết: Chỉ còn vài ngày nữa là đến “mốc” thời gian
phải thực hiện quy định dán nhãn năng lượng song DN vẫn còn khá lúng túng trong
việc thực hiện.
Theo
thống kê của Trung tâm thử nghiệm khí thải phương tiện giao thông cơ giới đường
bộ tháng 9/2010 cho tới nay Trung tâm đã tiến hành thử nghiệm khí thải (đồng
thời cho kết quả về tiêu thụ nhiên liệu) của 400 mẫu xe mới, (loại từ 7 chỗ
ngồi trở xuống). Trong số đó có khoảng 156 mẫu xe được sản xuất và lắp ráp tại
Việt Nam. Chi phí thử nghiệm khí thải và tiêu hao nhiên liệu đối với xe chạy
xăng là 14,4 triệu đồng/mẫu; xe chạy diesel là 16 triệu đồng/mẫu.
|
Trước đó (tháng
4/2014) trao đổi với phóng viên, đại hiện Hiệp hội các nhà sản xuất ô tô Việt
Nam (VAMA) đã đưa ra quan điểm kiến nghị các cơ quan chức năng chấp nhận kết quả
thử nghiệm mức tiêu thụ nhiên liệu mà các nhà sản xuất, NK xe hơi đã có theo
tiêu chuẩn quốc tế.
Và mới đây, ngày
24/11,VAMA cũng có văn bản gửi Cục Đăng kiểm Việt Nam bày tỏ “lo lắng” đến thời
hạn DN không chuẩn bị kịp. Cơ quan này cũng kiến nghị Cục Đăng kiểm Việt Nam
công nhận các mức tiêu thụ nhiên liệu “tự công bố” của DN với điều kiện DN phải
cam kết tính xác thực bằng văn bản.
Thực tế, để DN có thời gian chuyển đổi, Thông tư 43/2014/TTLT-BGTVT-BCT đã có quy định
cho phép DN được tự công bố mức tiêu hao nhiên liệu và dán nhãn năng lượng
trong thời gian từ 1/1/2015 đến hết 31/12/2016. Song song với đó, DN cũng có thể
đăng ký đề nghị cơ quan Đăng kiểm tiến hành thử nghiệm và cấp xác nhận tem năng
lượng.
Ông Nguyễn Văn
Quý- Giám đốc Hành chính, đối ngoại & pháp lý - Công ty GM Việt Nam cho biết:
Hiện DN có cả số liệu tiêu thụ nhiên liệu được hãng nước ngoài công bố lẫn số
liệu thử nghiệm tại Trung tâm Thử nghiệm khí thải của Cục Đăng kiểm Việt Nam.
Và 2 số liệu này có sự chênh lệch. Việc lựa chọn công bố số liệu nào còn chờ ý
kiến của nhà sản xuất chính hãng. Trong thời gian đầu DN dự kiến sẽ thực hiện
phương án tự công bố và chịu trách nhiệm.
Song ông Quý
cũng băn khoăn, sau này khi thực hiện công bố theo mức thử nghiệm của Cục Đăng
kiểm Việt Nam, số liệu này có sự chênh lệch với số liệu DN tự công bố sẽ khiến
cho khách hàng nghi ngờ DN công bố không
trung thực.
Vì sao có sự chênh lệch?
Liên quan đến
quy định này, làm việc với đại diện cơ quan Đăng kiểm chúng tôi được biết: Có 2
loại nhãn năng lượng (nhãn màu xanh lá cây và màu vàng) được sử dụng cho việc
công bố mức độ tiêu thụ nhiên liệu của ô tô. Nhãn năng lượng màu xanh lá cây thể
hiện số liệu về mức tiêu thụ nhiên liệu của xe do Cục Đăng kiểm Việt Nam tiến
hành thử nghiệm và cấp xác nhận đảm bảo.
Tuy nhiên theo
quy định DN còn được phép tự công bố mức tiêu hao nhiên liệu của sản phẩm. Cục Đăng kiểm chỉ kiểm tra mức độ hợp lệ của
hồ sơ được nộp và phương pháp thử nghiệm được sử dụng chứ không tiến hành thử
nghiệm để kiểm chứng mức tiêu thụ nhiên liệu mà DN công bố. Và mức tiêu hao
nhiên liệu do DN tự công bố sẽ được thể hiện trên mẫu nhãn màu vàng.
Đến thời điểm hiện
nay, cơ quan Đăng kiểm mới nhận được 95 bộ hồ sơ của các kiểu loại xe do 9 DN
(Toyota, Hyundai, Honda, Suzuki, Ford, Nissan, Audi, BMW và Kia) gửi tới để cơ
quan này kiểm tra và xác nhận cấp nhãn năng lượng. Tuy nhiên chỉ có 1 trong số
9 DN nói trên là Công ty Hyundai Thành Công nộp hồ sơ đề nghị thực hiện dán tem
màu xanh lá cây, các DN còn lại đều nộp hồ sơ để thực hiện dán nhãn màu vàng.
Cơ quan Đăng kiểm đã xem xét được 88 bộ hồ sơ.
Cơ
quan quản lý chất lượng sẽ đưa ra quyết định thu hồi Giấy chứng nhận mức tiêu
thụ nhiên liệu với cơ sở sản xuất lắp ráp, nhập khẩu, kinh doanh xe nếu vi phạm
một trong các quy định: Gian dối trong hồ sơ đăng ký kiểm tra, chứng nhận mức
tiêu thụ nhiên liệu; bị đình chỉ dán nhãn năng lượng đến lần thứ 2 theo quy định.
Nguồn: Thông tư
43/2014/TTLT-BGTVT-BCT
|
Giải đáp về việc
sẽ có sự chênh lệch về số liệu giữa việc DN tự công bố và cơ quan Đăng kiểm kiểm
định, ông Nguyễn Tô An- Trưởng phòng chất lượng xe cơ giới- Cục Đăng kiểm Việt
Nam khẳng định: Máy móc kỹ thuật, tiêu chuẩn, thông số để xác định mức tiêu hao
nhiên liệu của cơ quan Đăng kiểm Việt Nam phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế. Việc
thông số về mức tiêu thụ nhiên liệu khác nhau là do mẫu ô tô thử khác nhau, thời
gian xe thử khác nhau, thậm chí cách thử nghiệm khác nhau... Khác với việc đo
tiêu chuẩn khí thải, việc đo mức tiêu hao nhiên liệu trên sản phẩm sẽ không thực
hiện trên xe mới sản xuất, chưa chạy rotda (Xe mới, chưa chạy rotda mức tiêu
hao nhiên liệu sẽ cao hơn so với xe đã chạy một thời gian, máy móc đã ổn định).
Việc DN cho rằng
công bố theo kết quả kiểm định của Cục Đăng kiểm thông thường sẽ “hơi cao” hơn
so với số liệu mà hãng xe tự công bố. Đại diện cơ quan Đăng kiểm cũng cho biết:
Trung tâm thử nghiệm khí thải phương tiện giao thông cơ giới đường bộ -đơn vị
duy nhất hiện nay có đủ điều kiện để thử nghiệm khí thải và mức tiêu hao nhiên
liệu của xe ô tô tại Việt Nam. Trung tâm này đã được đầu tư các trang thiết bị
hiện đại, đảm bảo tiêu chuẩn quốc tế. Chính vì vậy nhãn màu xanh lá cây có độ
tin cậy về số liệu cao hơn nhãn màu vàng.
Liên quan đến chế
tài xử lý, được biết cơ quan Đăng kiểm sẽ không cấp giấy chứng nhận lưu hành
cho các sản phẩm theo quy định phải dán nhãn năng lượng mà không dán nhãn. Tuy
nhiên để thực hiện nghiêm vấn đề này cũng cần có sự phối hợp của các cơ quan chức
năng khác, đơn cử như cơ quan Quản lý thị trường - Bộ Công Thương cần vào vào
cuộc nếu phát hiện sản phẩm lưu hành trên thị trường không chấp hành nghiêm quy
định dán nhãn năng lượng, đặc biệt cần có chế tài xử lý nghiêm đối với hành vi
công bố không đúng mức tiêu hao nhiên liệu của sản phẩm. Đây không chỉ là hành
vi lừa dối người tiêu dùng mà còn liên quan đến lượng khí thải ra môi trường.
Theo Nguyễn Hà
Hải quan Online